11月21日，永州市零陵区人民政府印发《零陵区碳达峰实施方案》的通知。方案提出，持续推动工业领域、服务业领域、公共机构和居民消费端“煤改电”“煤改气”。加强重点行业煤炭消费监测监管，优化行业用能结构，促进能源消费清洁低碳化。

  积极发展“可再次生产的能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，进一步谋划化学储能、电力制氢项目，鼓励新建新能源项目配置储能装置，推动6万千瓦企业储能电站建设进程，新建永州2*500MW燃气发电项目。积极发展农林生物质发电、扩大垃圾焚烧发电规模，规划建设热电联产项目。扩大水电装机容量，做好水电挖潜增容工作。到2025年，实现可再次生产的能源发电装机容量达到52万千瓦，到2030年实现可再次生产的能源装机容量达到100万千瓦。

  各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构，省、市驻区相关单位：

  《零陵区碳达峰实施方案》已经2023年8月25日区人民政府第42次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和工作决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，扎实推进全区碳达峰工作，特制定本实施方案。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、长期目标和短期目标、政府和市场的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经济社会持续健康发展各领域、各层次、全过程，推动经济社会持续健康发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，加快实现生产生活方式绿色变革，确保2030年实现碳达峰。

  “十四五”期间，全区产业体系、能源结构优化调整取得明显进展，重点行业能源利用效率明显提升，煤炭消费增长得到合理控制，以新能源为主体的新型电力系统加快构建，绿色低碳技术推广应用取得新进展，绿色低碳循环发展的政策体系加强完善。到2025年，非化石能源消费比重达到22%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降完成上级下达目标，为实现碳达峰目标奠定坚实基础。

  “十五五”期间，全区产业体系调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际领先水平，非化石能源消费比重进一步提升，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放完成上级下达目标，确保2030年实现碳达峰。

  1.合理控制煤炭消费增长。持续严控煤炭消费总量，深化煤炭消费减量管理。通过能源综合利用等途径，大力推进散煤治理，全面整治燃煤小锅炉。积极引导锰冶炼、装备制造、建材等重点行业减煤降碳、节能增效，全力发展锰冶炼非碳质还原剂替代技术，降低焦炭使用量。持续推动工业领域、服务业领域、公共机构和居民消费端“煤改电”“煤改气”。加强重点行业煤炭消费监测监管，优化行业用能结构，促进能源消费清洁低碳化。（区发改局、区科工局、区生态环境分局、区住建局按职责分工负责）

  2.大力发展可再次生产的能源。夯实能源保障网，加强水电、风电、太阳能等可再次生产的能源建设。优化风电开发布局，高标准建设生态环境友好型风电场，依托都庞岭，全力发展山地风电，推进梁山岐风电场、大庆坪风电场、富家桥风电场等一批风力发电项目建设，探索分布式多能互补开发利用场景。持续扩大光伏发电规模，拓展应用模式、推广光伏多元化利用，推动接履桥集中式光伏发电项目、石岩头集中式光伏发电项目和黄田铺集中式光伏发电项目建设，科学有序开发地面分布式光伏发电项目和屋顶分布式光伏发电项目建设。积极发展农林生物质发电、扩大垃圾焚烧发电规模，规划建设热电联产项目。扩大水电装机容量，做好水电挖潜增容工作。到2025年，实现可再次生产的能源发电装机容量达到52万千瓦，到2030年实现可再次生产的能源装机容量达到100万千瓦。（区发改局、区科工局、区生态环境分局、区农业农村局、区林业局、零陵高新技术产业开发区按职责分工负责）

  3.合理调控油气消费。有序扩大天然气消费，快速推进天然气管网延伸，力争实现全区管输天然气供气全覆盖。合理引导工业用气，提高天然气清洁高效利用水平。“十四五”期间，以区级管道阀室为平台，加大天燃气LNG站在乡镇的布局，推动实施城市燃气LNG永久储备站建设项目和相互连通管道建设项目。以“气化永州”为契机，加快推进气化零陵管网建设项目、燃气管网新建改造项目及燃气发电项目建设。保持油品消费处于合理区间，大力推进低碳燃料替代传统燃油，提升终端燃油产品能效。积极推广交通运输装备电气化、低碳化替代，公共领域机动车新增或更新车辆中，优先选用清洁能源车辆。到2025年，天然气消费增长28个百分点，城区管道天然气全区覆盖率达到100%。（区发改局、区城管执法局、区科工局、区交通运输局、区商务局按职责分工负责）

  4.积极构建新型电力系统。积极构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统。大力提升电力系统综合调节能力，推动零陵区110千伏变电站、110千伏线东山路变电站及城区、农村电网提质改造等能源基础设施建设，促进可再次生产的能源并网消纳，提升电网安全保障水平。积极发展“可再次生产的能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，进一步谋划化学储能、电力制氢项目，鼓励新建新能源项目配置储能装置，推动6万千瓦企业储能电站建设进程，新建永州2*500MW燃气发电项目。（区发改局、区供电公司按职责分工负责）

  1.全面提升节能管理能力。坚持节约优先的能源发展的策略，严格落实国家发改委《固定资产投资项目节能审查办法》（2023年第2号令），对重点项目用能和碳排放情况做综合评价。完善能源消费强度和总量双控制度，对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制约束，对其他产业按先进能效标准实行能耗强度约束。建立健全能源管理体系，鼓励重点用能单位开展能源管理体系认证。对重点用能单位全方面开展节能诊断、能源计量和能效对标达标，持续推进能耗在线监测系统建设，提升能源管理信息化水平。（区发改局、区科工局、区市场监督管理局按职责分工负责）

  2.推进重点用能设备节能增效。严格执行能效标准，强化重点用能设备节能监察，加强生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，实施重点产品设备更新换代和改造升级，新建项目主要用能设备达到二级能效及以上水平，确保能效标准和节能要求全面落实。建立以能效为导向的激励约束机制，鼓励企业优先选用领先水平能效产品设备，推广先进高效产品设备。大力推动公共建筑变压器、空调、风机、水泵、电梯、灯具等通用设备更新改造，加快淘汰落后低效设备。（区发改局、区科工局、区市场监督管理局按职责分工负责）

  3.加大减污降碳协同治理力度。优化产业空间布局，鼓励涉锰企业高质量集聚，加强环境治理与碳排放管理。对区内锰冶炼、医药制造等重点行业全面摸排调研，全方面推进重点行业清洁生产审核，建立动态管理台账，明确实施计划。深入推动工业公司废水净化处理回用、节能节水改造，中水回用等新技术和新工艺，落实减污降耗协同减排。充分的利用现有制度，建立以规划环评为低碳宏观引领、以项目环评为高碳准入关口，以排放许可为精细化过程管理的固定源协同管理体系。鼓励零陵高新技术产业开发区积极创建绿色低碳试点园区，充分的发挥试点示范作用。（区生态环境分局、区发改局、区科工局、零陵高新技术产业开发区按职责分工负责）

  1.深入推动锰产业转型升级。严格落实产能置换，加快落后低效产能退出，为锰行业发展腾出环境容量。以建设锰系新材料产业园为平台，大力推动锰资源绿色开采和高效利用，提升锰行业技术水平及用能效率。延深锰精深加工产业链，向特钢、新能源新材料以及制造加工终端方向发展，热情参加锰酸锂、磷酸锰铁锂等发展的潜在能力的锰产品冶炼加工应用项目，提高锰产品附加值。扶持壮大现有涉锰企业，支持企业转型升级、延链补链、扩能增效等项目建设，推动锰系新能源材料、锂电池正极原材料、高硅硅锰合金和微碳锰铁锰酸锂及前驱体材料等锰产业项目建设进程。构建锰资源精深加工技术、锰资源高效选冶技术的锰资源绿色生产技术体系，提高锰产业整体素质和竞争力，促进锰产业向“资源节约型”和“环境友好型”发展转变，将零陵打造为“中国绿色锰都”及全国锰系新材料产业基地。到2025年，锰系新材料产业园产值达到100亿元以上。（零陵高新技术产业开发区、区发改局、区科工局按职责分工负责）

  2.大力推动稀土新材料产业高质量发展。抢抓省政府与中国稀土集团战略合作良机，推进湖南稀土新材料产业园建设，全面铺开独居石资源综合回收利用、稀土分离、伴生矿综合利用、电池级磷酸铁、高端稀土抛光粉、高性能烧结钕硼磁体、高性能粘结永磁材料、稀土高端合金材料等8大类产业项目建设，着力打造全国重要的独居石综合利用示范基地、稀土新材料研发和应用中心和伴生矿物料处置中心。加速汇集一批稀土新材料产业资源，加快推进低放伴生矿物料综合处置、独居石加工、循环科技等项目建设，加速汇聚建成“绿色化、智能化、高端化”国内一流的稀土产业园区。（零陵高新技术产业开发区、区发改局、区科工局按职责分工负责）

  3.积极培育绿色低碳新动能。积极发展绿色低碳产业，大力引进节能环保、新一代信息技术、生物医药、新能源、高端装备制造、新材料等新兴起的产业，培育绿色低碳发展新动能。以新能源新材料为引领，聚焦重点领域和高端环节，重点支持风电和光伏电站建设，引进资产规模大、技术积累多的新能源新材料领军企业，引导要素集聚，壮大产业规模。深入实施创新驱动发展的策略，发挥湖南科技学院、永州师范高等院校等产教融合主体作用，逐渐完备产业创新生态，加快构建以企业为主体、市场为导向、“政产学研用”相结合的创新体系。（区发改局、区科工局、区住建局按职责分工负责）

  4.积极推进绿色制造体系建设。积极推行绿色生产方式，推广工业产品绿色设计，推进原料无害化、能源低碳化、生产清洁化、废物资源化，开展绿色制造技术创新及集成应用。鼓励企业组织产品碳足迹认证、科学碳目标制定和绿色供应链管理，创建一批具有较强影响力的绿色供应链管理示范企业，培育一批绿色发展成效显著的绿色工厂，鼓励一批开展产品碳足迹认证设定科学碳目标的企业。快速推进智慧园区、智能工厂和智能车间建设，探索“工业互联网+”绿色制造新模式，不断的提高产业数字化、网络化、智能化水平。到2025年，至少新增3家省级以上绿色工厂，绿色发展成效得到明显提升。（区科工局、区发改局、区生态环境分局按职责分工负责）

  1.推进城乡建设绿色低碳转型。优化城乡空间布局，加强与国土空间规划衔接，倡导绿色低碳规划设计理念，推动城镇更新由“大拆大建”向渐进式、适应式模式转型。系统化全域推进零陵区海绵城市建设，推广海绵型建筑与小区，推进海绵型道路与广场建设，加快海绵型公园和绿地建设，补齐城市防洪排涝能力不够短板。着力推进“绿色倍增”计划，持续加强城市公园、小游园建设，推动现有低效用地腾退还绿。强化绿色设计和绿色施工管理，推广绿色建造方式，加快绿色建材规模应用与建材循环利用，促进新型绿色建材发展。（区自然资源局、区住建局、区发改局按职责分工负责）

  2.大力发展节能低碳建筑。大力推进旧城区既有建筑绿色节约能源改造，推行建筑集成设计、工业化生产等新型建筑建设模式。逐步推动新建建筑全方面执行绿色建筑标准，条件可行下鼓励按星级绿色建筑标准做建设，逐步释放存量建筑的运行减碳能力。推进绿色建筑集中示范区建设，示范区内绿色建筑标准执行率100%。全力发展装配式建筑，推动建造方式创新。持续推进公共建筑能效提升，支持公共建筑运用智能管控、管路优化、能量回收、自然冷源、多能互补、自然通风等技术实施改造升级。全方面开展节约型机关创建行动，力争2025年底，全区80%以上的党政机关建成节约型机关。鼓励建设低碳建筑和近零能耗建筑，扩大近零能耗建筑面积。（区住建局、区发改局、区机关事务服务中心按职责分工负责）

  3.加快优化建筑用能结构。推动光伏建筑一体化应用，鼓励新建建筑同步安装光伏发电设施或预留安装条件，政府投资项目优先采用光伏发电满足部分用能需求，试点建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。鼓励城镇地区加大太阳能和空气源热泵、太阳能和地源热泵供热系统的应用。推进建筑用能电气化，引导生活热水、炊事用能电气化，大型公共建筑推广电蓄冷空调、蓄热电锅炉，通过优化开关时间、错峰启停，减少非必要耗能、参与电网调峰。到2025年，新建建筑中可再次生产的能源应用比例达到50%。（区住建局、区发改局、区机关事务服务中心按职责分工负责）

  4.推进农村建设和用能低碳转型。加快形成绿色、多元的农村能源体系，推动生物质能、太阳能等在农村生产和生活中的应用。持续推动农村电网改造升级，鼓励居民炊事、卫生热水等以电代气，提升农村电气化水平。推进绿色农房建设，加快农房节约能源改造，推广使用绿色建材。发展节能低碳农业大棚，推广节能环保炊具、电动农用车辆、节能环保农机等。（区住建局、区农业农村局、区供电公司按职责分工负责）

  1.推动运输装备低碳转型。充分的发挥公共服务领域新能源汽车应用的引领带动作用，实现新增新能源公交车100%覆盖，聚焦出租汽车、城市物流配送、邮政快递、环卫清洁等领域，大力推广使用新能源车。逐步推进货物运输车辆新能源化进程，扩大电力、液化天然气动力、氢燃料动力货物运输车辆在货物运输车辆保有量中的比例。加快淘汰低效率、高能耗的老旧船舶，开展液化天然气动力船舶、电动船舶等绿色智能船舶示范应用。持续加大新能源小客车普及应用，进一步稳定和扩大新能源汽车消费。力争2024年前，出租车新能源车占比达到80%，网约车新能源车占比达到98%。（区交通运输局、区发改局、区科工局、区公安分局按职责分工负责）

  2.构建绿色高效交通运输体系。加快构建绿色高效交通运输系统，打造智能绿色货运体系。把握永州市联城融城和新一轮交通基础设施建设机遇，加强与国土空间规划衔接，打造高效集约的铁路、公路和城市综合运输服务体系。充分的发挥铁路在中长距离运输中的比较优势，推进大宗散货“公转铁”“散改集”，持续提高锰矿石、稀土新材料等大宗货运“公转铁”比例。稳步推进湘江航运通道建设，快速推进千吨级通用码头泊位建设。推动既有物流枢纽、配送设施、快递设施、仓储设施等数字化、智能化升级改造。规划建设一批具有现代化物流设施、辐射范围广的城市配送节点，大力推进智慧物流产业园项目、工业物流园项目建设。（区交通运输局、区发改局、区住建局、区商务局按职责分工负责）

  3.建设低碳智慧交通基础设施。加强各类交通能源基础设施协同规划，加快布局公共充换电网络，有序推进充电桩、配套电网等基础设施建设。加快移动网络、物联网、智能交通、大数据等技术运用，推进智能物联网项目建设，推动打造智能停车场、智能充电桩等公共设施，在城区范围内建设1500个充电桩，20000个智慧停车位，建设改造停车场20个，推进新能源汽车与智能电网间能量和信息的双向互动。推动零陵区主要交通走廊改造建设智慧道路，以智慧路灯杆、智慧公交站亭、智慧路贴、智慧路口设备等为基础，构建“智慧路段+智慧路面+智慧路口”三位一体的新型智慧道路感知监测网络，打造零陵区“智慧交通生态圈”。（区交通运输局、区发改局、区住建局、区商务局按职责分工负责）

  1.实施产业循环化改造。坚持循环经济高效发展模式，对产业存量实施循环化改造、增量进行循环化构建，着力打造新型工业、现代农业循环体系。推动零陵高新技术产业开发区实施循环化改造，加强园区内企业间合作，推动公共设施共建共享，促进能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置，推进工业余压余热、废水废气废液资源化利用，以园区循环化改造带动区域循环化发展。加快建造国内领先的废旧物回收-拆解分选分类产业体系。全面推动农业产业低碳循环发展，鼓励支持种养结合、农牧结合等农业绿色发展新模式。完善支持静脉产业高质量发展的政策体系，推动静脉产业做大做强，建设一批绿色循环产业园，探索建立循环经济评价指标体系和统计核算制度。（区发改局、区科工局、区城管执法局、区生态环境分局、零陵高新技术产业开发区按职责分工负责）

  2.健全资源循环利用体系。构建覆盖生产、流通、消费等各环节的资源循环利用体系，完善废弃陈旧物资回收网络。加快落实生产者责任延伸制度，引导区内生产企业建立逆向物流回收体系。鼓励采用“互联网+回收”、预约上门、以旧换新等灵活回收方式，规划布局再生资源分拣中心、回收市场和社区智能回收终端。加快推进农村再生资源回收利用，推进农村地区沼气工程，加快实施畜禽粪污资源化利用整县（区）推进项目。统筹零陵区城市发展与废弃物资源化高值化利用，推动创建“无废园区”“无废城市”。（区发改局、区商务局、区农业农村局、区生态环境分局按职责分工负责）

  3.加强固体废弃物综合利用。加强工业固体废弃物管理，强化锰冶炼企业固废产生和合规处置的监督管理力度，通过锰渣制水泥或水泥缓凝剂、制混凝土、制建筑材料、制路基材料及用于废水净化处理，逐步提升锰渣综合利用率。加快开发利用“城市矿产”，推进废有色金属、废旧电子科技类产品、废塑料、报废机动车等回收、分拣、加工利用。推进城市建筑垃圾分类处理再生利用项目建设，鼓励企业加大建筑垃圾再生产品使用，推动在土方平衡、林业用土、环境治理及回填等领域大量利用经处理后的建筑垃圾。持续开展城市剩余污泥减量化研究和示范，推进市政污泥集中处置和综合利用中心建设。到2025年，实现工业固体废弃物综合利用处理率达到85%。（区生态环境分局、区科工局、区住建局、区发改局按职责分工负责）

  4.推进生活垃圾减量化资源化。加强生活垃圾分类宣传，加快智慧环卫系统建设，推动城乡生活垃圾收运一体化项目建设。加强塑料污染全链条治理，整治过度包装，推动生活垃圾源头减量。完善厨余垃圾收集、运输和管理机制，建设一批厨余垃圾资源化处理设施。探索垃圾分类处置新模式，提升生活垃圾高值化利用水平。实行减量奖励机制，对减量效果明显的居民小区、社区等给予物资和荣誉奖励。强化指导监督管理体系建设，建立健全生活垃圾分类工作督查考核机制。到2025年，生活垃圾资源化比例提升至65%左右。（区住建局、区城管执法局、区发改局、区生态环境分局、区商务局按职责分工负责）

  1.加强创造新兴事物的能力建设和人才教育培训。重点推进零陵高新技术产业开发区创新创业孵化基地建设。深入实施潇湘人才行动，通过事业育才、政策聚才、柔性引才等模式，加快引育一批引领低碳技术前沿、支撑零陵区绿色转型发展的复合型人才。构筑和完善具有吸引力的人才引进体系，提升绿色低碳创新驱动合力和创新体系整体效能。（区发改局、区科工局、区教育局、区人社局、区生态环境分局按职责分工负责）

  2.鼓励低碳研发技术和攻关。围绕清洁能源替代、节能减排等关键领域，强化低碳、零碳、负碳技术攻关，重点突出在锰冶炼还原剂替代、多能耦合过程技术和废弃陈旧物资循环利用等领域的科技攻关战略，积极布局可再次生产的能源、储能、工业流程再造、新型电力系统、碳捕集利用与封存（CCUS）等低碳前沿研发技术。鼓励企业加快布局工业互联网、加大智能装备投入，加强人工智能、区块链、物联网、大数据等信息技术在绿色制造领域的应用，建设一批数字工厂、智能化车间等。结合零陵区战略性新兴起的产业发展方向，以绿色技术突破带动新材料、生物医药、新能源等新兴产业高质量发展，全面增强绿色创新发展的引领支撑能力。（区科工局、区发改局按职责分工负责）

  3.推动低碳科技成果应用示范。大力推进高校、科研机构与企业间的技术要素流动，鼓励高校、科研机构通过许可、转让、入股等方式推动要素向中小企业转移，促进绿色技术供给与企业绿色创新需求精准对接。充分的发挥永州特色药材高效利用创新研发平台等现有科学技术创新平台作用，支持博士后工作站、重点实验室和工程技术探讨研究中心建设，加快组建产业研发联盟等成果转化平台。积极引导平台挖掘筛选优质绿色低碳科技成果转化项目，推动可再次生产的能源替代、智能电网、装配式建筑技术、农业减排固碳等技术成果转化和规模化应用，促进项目与园区、企业、孵化器、投资机构等进行对接，带动项目在零陵落地。（区科工局、区发改局、区财政局按职责分工负责）

  1.提升ECO碳汇能力。加强国土空间规划和用途管控，严守生态保护红线。深入推动长江中上游重要绿色生态屏障建设、山水林田湖草生态修复项目、石漠化综合治理项目建设、生态廊道建设、公益林保护、森林碳汇造林、森林质量精准提升等工程，打造零陵高速公路、湘江和潇水重要生态区位沿线景观走廊。提升林业碳汇能力，在何仙姑省级森林公园、水口山国有林场、石岩头国有林场、大庙头国有林场等重点区域开展生态修复建设和自然保护地保护工程，推进“天然氧吧”项目建设。实施森林质量精准提升及中幼林抚育项目，开展森林改造工程2万亩及森林抚育工程30万亩。深入推动湿地保护和修复，推进零陵潇水国家湿地公园生态修复工程建设。到2025年，实现森林覆盖率提升至56%以上，森林蓄积量增加至270万立方米。（区林业局、区自然资源局、区发改局、区生态环境分局按职责分工负责）

  2.推进农业减排固碳。推广有机肥施用、休耕轮作等措施，构建用地养地相结合的培肥固碳模式。大规模推进高标准农田建设，实施化肥、农药减量增效行动，持续推广测土配方施肥、水肥一体化、滴灌等先进的技术，推广生物农药，改善农产品品质。推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用、完善区域性粪污处理中心等养殖粪污处理设施，推动沼渣沼液加工转变为有机肥，推动畜牧业绿色低碳发展。深入落实农作物秸秆综合利用工作，健全农作物秸秆收储运体系，发展秸秆就近还田新技术，开展秸秆全量化综合利用试点。（区农业农村局、区林业局、区自然资源局、区发改局按职责分工负责）

  3.建立碳汇补偿机制。深入开展森林、湿地、土壤等碳汇本底调查、碳储量估算、潜力分析，开展重点生态领域生态功能价值评估。探索建立生态保护补偿机制，制定合理补偿标准，引导社会资金进入林业碳汇。开发农田减排项目、国家核证自愿减排量（CCER）碳汇项目，创新碳汇产品市场化实现机制。开发林业碳汇项目，依照产品性质附加扶贫、生物多样性保护等标签，赋予产品多重延伸价值，大力促进林业碳汇项目交易。（区林业局、区自然资源局、区农业农村局按职责分工负责）

  1.加强全民低碳宣传教育。将生态文明教育纳入国民教育体系，开展多种形势的资源环境国情教育，普及碳达峰、碳中和、绿色发展基础知识。结合零陵区人民政府网、零陵发布微信公众号等各类媒介，及时、准确地向社会公众和企业做好政策宣传解读，普及节能降碳有关政策措施，推动低碳理念深入人心。继续推动绿色创建系列活动，充分的发挥国家生态文明建设示范区的绿色引领作用。（区委宣传部、区委网信办、区教育局按职责分工负责）

  2.推广绿色低碳生活方式。深入开展绿色生活创建行动，建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场，形成崇尚绿色生活的社会氛围。积极倡导“135”绿色出行方式，鼓励共乘交通和低碳旅游。倡导绿色消费，探索建立政府优先采购绿色产品等机制，鼓励引导消费者更换或新购节能家电、高效照明产品、新能源汽车、节水器具等产品，推动设立低碳产品营销售卖专区和低碳产品超市，建立节能、低碳产品信息发布和查询平台。（区教育局、区财政局、区生态环境分局、区机关事务服务中心按职责分工负责）

  3.带领企业履行社会责任。引导企业主动适应绿色低碳发展转型要求，积极开展节能降碳工艺研发技术创新，加强企业绿色管理制度建设。充分的发挥国有企业示范引领作用，带头承担节能降耗减排责任。推动重点用能单位开展碳排放核算，建立碳排放台账，倡导开展同行业碳排放强度对标，制定碳减排路线图。鼓励零售企业不采购、不销售过度包装商品，减少一次性用品使用，引导生产企业实行“绿色包装”。（区科工局、区发改局按职责分工负责）

  4.强化领导干部培训工作。将学习贯彻习生态文明思想作为干部教育培训的重要内容，把碳达峰、碳中和相关联的内容列入教学计划，分阶段、多层次对各级领导干部开展培训，普及“双碳”基础知识，宣讲政策要点，深化领导干部对“双碳”工作的重要性、紧迫性、科学性、系统性的认识，引导领导干部把学习成果转化为工作技能。（区委组织部、区委宣传部、区委党校、区发改局按职责分工负责）

  1.大力推动绿色金融发展。积极引导金融资源投入绿色产业领域，重点围绕绿色信贷、绿色债券、绿色基金等方面创新。鼓励银行业等金融机构积极探索绿色信贷产品创新，加大绿色信贷供给力度。拓宽绿色产业直接融资渠道，鼓励合乎条件的企业积极发行绿色债券。鼓励设立绿色低碳产业投资基金，加大对清洁生产、清洁能源、绿色制造、循环经济、绿色建筑及绿色消费等领域项目的支持力度。（区财政局、区金融办、区发改局按职责分工负责）

  2.夯实绿色金融发展支撑。加强绿色金融统计系统建设，提高绿色信贷统计精准度。完善绿色金融信息共享机制，加强金融与政府部门及其他社会组织间的信息共享。建立健全绿色低碳产业支持目录，提高金融支持绿色项目的精准度。依托金融科技，促进绿色金融与数字金融的融合发展。围绕能源、工业、科技、建筑、交通等重点领域，深化金融支持举措，引导金融资源更精准、高效地支持经济绿色低碳转型。（区财政局、区金融办、区发改局按职责分工负责）

  3.强化绿色金融激励约束。完善绿色金融激励约束机制，提升绿色金融政策兑现效率。发挥金融支持绿色低碳发展先行示范作用，探索开展绿色信贷、能效信贷、碳汇金融等绿色金融试点示范，积极地推进绿色电力交易市场建设。建立健全绿色金融风险预警监测和干预机制，完善金融机构内部报告、环境信息公开披露和责任追究制度，积极稳妥做好风险化解和处置工作。（区财政局、区金融办、区发改局按职责分工负责）

  （一）加强碳排放统计核算能力建设。逐步建立统一规范的碳排放统计核算体系，强化全社会统计信息的收集和解决能力，保障碳排放基础数据质量。支持各企业依据自身特点开展碳排放核算方法学研究，建立健全碳排放计量体系。探索开展森林碳汇计量监测研究。加快遥感测量、大数据、云计算等新兴技术在碳排放实测技术领域的应用，提升信息化实测水平。（区统计局、区发改局、区科工局、区林业局按职责分工负责）

  （二）健全制度标准体系。完善重点用能单位节能管理、能源计量管理办法，完善政府绿色采购标准，探索建立碳排放总量和强度“双控”制度。完善重点行业能耗限额、产品设备能效和工程建设管理办法。针对能源结构调整及能效提升、产业绿色低碳转型、循环经济及资源循环利用、重大基础设施改造升级、重大绿色减碳降碳研发技术与示范推广等重点项目建立风险分担和保障体系，开展重点项目风险管理。（区发改局、区生态环境分局、区科工局按职责分工负责）

  （三）落实财税价格支持政策。推动设立碳达峰、碳中和专项资金，加大对“双碳”重大示范、重大工程的资金支持力度。在招商引资、资金配套、贷款贴息、风险投资等方面对新能源、绿色技术、绿色产业等给予全面扶持。严格落实节能节水、资源综合利用等税收优惠政策，加大对绿色低碳产品的补贴力度。严格落实差别电价、阶梯电价等绿色电价政策。（区财政局、区税务局、区发改局、区科工局按职责分工负责）

  （一）加强统筹协调。区碳达峰碳中和工作领导小组对碳达峰相关工作进行整体部署和系统推进，统筹研究重要事项，协调解决工作中的难点问题，推动各领域碳达峰重点任务落实。加强与省、市的密切沟通，及时对接落实省、市最新工作要求和有关政策。加强与高等院校和科研院所专家学者的联合协作，为科学精准做好碳达峰工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术上的支持。（区碳达峰碳中和工作领导小组办公室、区碳达峰碳中和工作领导小组成员单位按职责分工负责）

  （二）强化责任落实。各相关职能部门要按照本方案确定的主要目标和重点任务，着力抓好各项任务落实，确保政策到位、措施到位、成效到位。区碳达峰碳中和工作领导小组要定期调度落实进展情况，加强跟踪评估和督促检查。各有关部门要加强与上级对口部门的沟通衔接，落实重点领域实施、保障方案，加快完善目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和政策体系。（区碳达峰碳中和工作领导小组办公室、区碳达峰碳中和工作领导小组成员单位按职责分工负责）

  （三）严格监督考核。建立健全碳达峰碳中和综合评价考核制度，定期对目标任务完成情况做考核，实现对能源消费和碳排放指标的协同管理、协同分解、协同考核。强化监督考核结果应用，对碳减排工作成效突出的部门、单位和个人给予表彰，对未完成目标任务的部门实行通报批评和约谈问责。（区碳达峰碳中和工作领导小组办公室）

  特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更加多信息而非盈利之目的，同时并不意味着赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权属于原本的作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

  辽宁省生态环境厅等六部门联合发布《辽宁省减污降碳协同增效实施方案》，深入推动数字化绿色化协同转型，推动高水平质量的发展，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，锚定美丽辽宁建设和碳达峰碳中和目标，科学把握污染防治和气候治理的整体性

  12月25日，温州市生态环境局等九部门印发《温州市减污降碳协同增效实施方案》的通知，《方案》提出，到2025年，基本形成符合主体功能定位的开发格局，初步建立资源循环利用体系，构建减污降碳协同制度体系，实现技术突破、管理优化、制度创新，形成可复制、可推广的减污降碳协同发展典型模式。主要污染

  温州市生态环境局等九部门印发《温州市减污降碳协同增效实施方案》，目标到2030年，减污降碳协同能力明显提升；碳达峰与空气质量改善协同推进取得很明显的成效；水、土壤、固态废料等污染防治领域协同治理水平明显提高。非化石能源占一次能源消费比重达到45%，全市减污降碳协同指数累计提高20%。温州市减污

  工业与信息化部国家发展改革委财政部生态环境部交通运输部印发《船舶制造业绿色发展行动纲要（2024—2030年）》，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，推动高水平质量的发展，坚持系统观念，强化需求导向，突出场景牵引，以绿色发展为主题，以科学技术创新为驱动，推动总装建

  廊坊市生态环境局、市发改委、市工信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局等六部门联合制定了《廊坊市减污降碳协同增效实施方案》。目标到2030年，全市减污降碳协同能力明显提升，助力实现碳达峰目标；碳达峰与空气质量改善协同推进取得很明显的成效；水、土壤、固态废料等污染防治领域协同治理水平显

  为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理规划利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，广东省能源局发布《广东省固定资产投资项目节能审查实施办法》，全文如下：广东省固定资产投资项目节能审查实施办法第一章总则第一条为完善

  湖南省资兴市人民政府网站12月22日发布《资兴市碳达峰实施方案》，围绕“碳达峰碳中和”目标，以国家、省级、市级制定的二氧化碳排放达峰行动计划为基础，结合资兴市详细情况并发挥资兴特色，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能减污协同降碳行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿

  北极星电力软件网获悉，日前，朔州市人民政府发布关于印发《朔州市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，夯实能源革命排头兵标准基础。围绕电源朔州、储能朔州、电动朔州、智能朔州、绿色朔州的特色现代能源体系，加强标准研制，稳定“基本盘”、培育“

  河南省财政厅河南省生态环境厅印发《河南省省级大气污染防治资金管理办法》，《办法》包含7章23条，主要为总则（4条）、职责分工（2条）、资金使用和分配（4条）、资金下达（4条）、绩效管理（4条）、监督检查（2条）、附则（3条）等内容。与2019年制定的资金管理办法相比，新《办法》主要在资金使用和

  12月22日，邢台市六部门发布关于印发《邢台市科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2023—2030年）》的通知，《方案》提出，到2025年，在重点行业和领域组织实施一批关键核心技术攻关，支撑我市非化石能源消费比重达到13%以上，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成省下达指标。到2030年，掌握更多可应用

  12月18日，株洲市发展和改革委发布株洲市能源领域碳达峰实施方案，方案指出，坚持集中式与分布式并举，努力实现风电和光伏发电规模化和跨越式发展。开展区域风力测速与分散式风力发电选址工作，以资源定布局，优先在资源禀赋好、建设条件优、消纳和送出条件能力强的区域建设集中式风电、光伏发电项目。

  12月20日，潮州深能凤泉热电1号机组“黑启动”试验一次成功，这标志着凤泉热电成为全国首个实现“黑启动”功能的小F级燃机电厂，同时也是粤东地区首个具备“黑启动”功能的抗灾保障电源。为了做好“黑启动”相关工作，在项目设计规划初期，电厂组织专业方面技术人员成立攻关团队，通过深入研究SFC拖动燃机

  12月26日，由中国能建江苏院总承包、江苏电建一公司承建的国家电投新会大泽2*50兆瓦燃气热电工程浇筑主厂房第一方混凝土，标志着该项目正式开工。该项目位于广东省江门市新会区大泽镇，是《江门市能源发展“十四五”规划》《广东省构建新型电力系统推动电力高水平质量的发展行动方案》中天然气热电联产重点项

  12月25日11时36分，青岛公司燃机项目5号机组顺利通过168小时试运行，标志着山东省首台套9F重型燃机示范项目正式投产发电，成为全国国产化率最高、单机发电容量最大的9F级双轴重型燃机项目。该项目规划建设2台9F重型燃机，单机容量达505.54兆瓦，项目燃机国产化率达90%以上，天然气增压机国产化率达95%

  当地时间12月24日，中国能建国际集团、广东院、浙江火电组成的联营体在迪拜与阿尔朱美亚能源水务公司、法国电力公司、布胡尔投资有限公司签署了沙特Taiba2、Qassim23.6GW燃气联合循环电站项目有限开工协议，实现了沙特能源市场新突破，助推沙特能源转型目标加快实现。沙特Taiba2、Qassim2燃气联合循环

  12月23日上午9：58，中国华电自主研制的E级燃气轮机透平一级动叶在华电上海奉贤燃机发电有限公司顺利通过48小时试验验证，实现国内首次挂机运行。透平一级动叶是重型燃机典型热端零部件，制造工艺复杂、难度大，属于“卡脖子”关键核心制造技术。中国华电牢牢把握新时代新征程国资央企新使命新定位，强

  12月18日，华电章丘公司燃机项目顺利完成余热锅炉汽包吊装里程碑节点，为全方面推进锅炉后续汽水系统安装奠定了坚实基础。吊装前，基建部联合监理单位、制造厂代表、实施工程单位做好吊装前准备工作“四步走”，对锅炉整体验收整改、沉降观测记录等情况逐一进行盘点确认，编制汽包起吊专项技术方案及安全组织

  12月22日，中国华电集团有限公司党组副书记、董事、总经理叶向东在中国华电总部与到访的浙江省能源局局长陈衡治举行会谈，双方围绕贯彻落实党中央决策部署，深化央地合作，创新协同模式，加快推进国家重点项目建设深入交流。中国华电党组成员、副总经理吴敬凯，浙能集团党委副书记、总经理倪震，党委委

  近日，北京市发改委发布关于调整本市燃气电厂热力出厂价格的通知。本市燃气电厂热力出厂价格，自2023年11月19日至2024年3月15日调整为90.4元/吉焦（含税）；自2024年3月16日起调整为77.5元/吉焦（含税）。详情如下：关于调整本市燃气电厂热力出厂价格的通知京发改〔2023〕1555号各相关的单位：根据本市非

  12月16日，由中能建国际集团与浙江火电联营体EPC总承包、科技公司所属华东电力试研院负责调试的的乌兹别克斯坦锡尔河1500兆瓦燃气联合循环独立电站工程2号机组首次并网发电。机组各系统状态正常、运行平稳，各项参数契合设计及规程规范要求。乌兹别克斯坦是中亚腹地的“内陆国”，也是“一带一路”向西

  12月6日，重庆分公司两江燃机电厂自主研发的“一种企业管理用车间安全生产抽检监控系统”“基于多源视频监控的工业场所不安全行为智能预警系统”“一种安全生产管理用监控装置及监控系统”3项成果获得卢森堡海外发明专利授权，实现海外发明专利授权“零”突破。今年以来，两江燃机电厂认真落实集团公司

  2023年12月05日16点06分，随着一声哨响，四川能投广元燃机项目#1发电机定子顺利、平稳就位，标志着四川能投广元燃机项目又一重要里程碑节点完成，向首台机组发电目标迈出一大步。四川能投广元燃机项目#1发电机由东方电气设计生产，额定功率710MW，水氢氢冷却方式。发电机定子运输重量387吨（含运输支架

  12月18日，福州公司收到福建省发展和改革委员会文件，认定一期工程1号、2号机组为热电联产机组。热电联产是国家鼓励发展的一项基础产业，是节约能源、改善环境、增强基础设施功能的重要措施。该公司在2009年根据福建省发改委对江阴工业区集中供热规划批复，经省经信委核准启动一期机组供热改造，2010年

  12月20日，河北京能涿州热电扩建项目2×1000MW热电联产机组工程正式开工。据涿州市委书记蔡炜华介绍，该项目是增强京冀两地电力保供和集中供热能力的重点项目，规划建设2台1000MW间接空冷超超临界燃煤热电联产机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置，将为涿州发展风光电等新能源提供支撑。项目建成后，可满

  北极星垃圾发电网获悉，黑龙江省发展和改革委员会公示申报纳入中央财政补贴范围存量生物质发电项目清单，共44个生物质发电项目，包含农林生物质热电联产项目、生活垃圾焚烧发电项目等，公示如下：近日，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家能源局综合司联合印发通知组织并且开展生物质发电补贴申报工

  12月20日，由福建能源石化集团控股投资建设的泉惠石化工业区2×660MW超超临界热电联产工程（2号机组）项目举行动工仪式，标志着东桥热电公司落实福建省“十四五”能源发展专项规划、发挥煤电机组托底保障作用迈出了实质性、关键性一步。泉惠石化工业区2×660MW超超临界热电联产工程是2023年度福建省重

  12月13日，无锡能达热电有限公司热电联产扩建项目正式获得无锡市行政审批局核准批复。该项目已纳入无锡市“十四五”热电联产规划，也是2024年度锡山区重大产业项目之一。项目装机规模为扩建3×270t/h高温度高压力循环流化床燃煤锅炉+2×B35MW级背压式汽轮发电机组，投产后年供热量664万GJ，年供电量3.5亿kW

  12月11日至14日，电力工程质量监督站专家一行对小溪塔天然气热电联产项目1号机组开展建筑工程交付使用前及机组整套启动试运前质量监督检查。公司格外的重视检查组专家提出的各项意见，表示将组织按要求开展整改工作，将后续的整改闭环、资料完善等工作落实到位，并逐步加强工程管理，确保机组安全顺利

  近日，河北省发改委同意国能河北衡丰发电有限责任公司扩建2×660MW热电联产项目通过节能审查。据悉，国能河北衡丰发电有限责任公司扩建2×660MW热电联产项目规划建设2台660兆瓦超超临界燃煤湿冷热电联产机组，采用最新发电技术，建设定位为城市友好型电厂，同步建设烟气脱硫、脱硝等环保设施。

  北极星垃圾发电网获悉，承德市生态环境局发布平泉市生活垃圾焚烧处理热电联产项目项目受理公示，项目总投资17500万元，设置1台200t/d机械炉排焚烧炉和1台抽凝式汽轮机，焚烧炉年运行8760小时，建成后日处理生活垃圾200吨，年处理生活垃圾7.3万吨，利用余热发电，正常年发电量约2.62×107kWh/a，可上网

  近日，喀什华电2×66万千瓦热电联产项目发布勘察设计服务招标公告。华电喀什2×66万千瓦煤电及“两个联营”一体化项目，其中喀什华电煤电项目2×66万千瓦热电联产项目拟建两台66万千瓦超超临界间接空冷抽凝燃煤机组,同步建设脱硫脱硝设施。详情如下：喀什华电2×66万千瓦热电联产项目勘察设计服务招标

  12月1日，九期项目12号汽轮机冲转一次成功，顺利达到3000r/min并成功定速；12月2日，12号机组首次并网一次成功，系统振动优良、各项指标稳定，标志着12号机组整套启动试运取得阶段性成果。为确保各个节点顺利实现，九期项目试运指挥部科学安排、周密部署，每日组织工程部门、实施工程单位、监理单位及调试

  北极星电力网获悉，12月2日，东莞高埗电厂燃气热电联产改扩建项目3号机组燃气轮发电机定子顺利就位。燃气轮发电机由东方电气集团东方电机有限公司供货。发电机定子外观尺寸长8900mm、宽4630mm、高4390mm，净重235.7t，采用主厂房2台130t行车双机抬吊。该项目建设1套470MW9F级燃气-蒸汽联合循环机组及公